تمرکززدایی حسابشده؛ شرط موفقیت ستادهای توسعه منطقهای
استانها زمانی میتوانند به موتور توسعه تبدیل شوند که اختیارات واقعی همراه با نظارت دقیق و شفاف به آنها واگذار شود و منابع در مسیر درست خرج شود.

تمرکززدایی هوشمند برای توسعه منطقهای
طرح تشکیل ستادهای توسعه منطقهای وزارت اقتصاد اگرچه اقدامی مثبت ارزیابی میشود، اما موفقیت آن به اصلاحات ساختاری و مالی وابسته است. کارشناسان هشدار میدهند که بدون رفع انحراف منابع شرکتهای دولتی و ایجاد نظام نظارتی شفاف، حتی بهترین برنامههای توسعهای نیز به نتیجه نمیرسد.
- بستر نامتوازن اقتصاد بزرگترین مانع توسعه منطقهمحور است
- سیاستهای ضدتوسعه منابع شرکتهای دولتی را از سرمایهگذاری منحرف کردهاند
- میانگین رشد اقتصادی در پنج سال گذشته کمتر از چهار درصد بوده است
- تفویض اختیار بدون نظارت میتواند به رانت محلی و فساد منجر شود
- آمایش سرزمین نقشه راه توسعه است اما هنوز اجرایی نشده
مسعود نیلی تأکید میکند: "برنامهریزی منطقهای بدون پشتوانه سرمایهگذاری امکانپذیر نیست. استانها فقط زمانی میتوانند از ظرفیتهای محلی خود استفاده کنند که منابع کافی برای زیرساخت، فناوری، تولید و اشتغال فراهم باشد."
تحلیلگران هشدار میدهند: "تفویض اختیار باید محدود، مرحلهای و همراه با نظارت باشد؛ چرا که بدون سازوکار مناسب، ممکن است استانها بهجای تبدیلشدن به موتور توسعه، خود به منشأ جدیدی برای رانت تبدیل شوند."
موفقیت ستادهای توسعه منطقهای نیازمند بازنگری در قوانین ضدتوسعه، توقف برداشت از منابع شرکتهای دولتی، ایجاد ساختار نظارتی سختگیرانه و تفویض اختیار مرحلهای است. تنها در این صورت میتوان امیدوار بود که توسعه منطقهای به محور اصلی تحول اقتصادی کشور تبدیل شود.




