دادگاه استیناف حکم به ترامپ برای پایان دادن به حمایت از اخراج مهاجران از هندوراس، نیکاراگوئه و نپال داد

پیروزی حقوقی دولت ترامپ در مورد وضعیت حفاظت‌شده موقت

یک پیروزی مهم** حقوقی برای دولت ترامپ توسط یک دادگاه استیناف فدرال رقم خورد. این حکم اجازه داد که وزارت امنیت داخلی (DHS) حمایت‌های مربوط به اخراج (deportation protections) را برای نزدیک به ۹۰٬۰۰۰ مهاجر از کشورهای نپال، هندوراس، و نیکاراگوئه در ایالات متحده خاتمه دهد. هیئت سه‌نفره در دادگاه استیناف نهم ایالات متحده به صورت متفق‌القول با تصمیم دادگاه پایین‌تر که از پایان دادن دولت ترامپ به وضعیت حفاظت‌شده موقت (TPS) برای این مهاجران جلوگیری کرده بود، مخالفت کرده و حکم قبلی قاضی منطقه در سانفرانسیسکو را لغو کردند. این وضعیت حقوقی موقت اغلب به مهاجران کشورهای آسیب‌دیده از بلایای طبیعی یا جنگ‌ها، امکان اقامت موقت قانونی و مجوز کار در آمریکا را اعطا می‌کند.

دادگاه استیناف استدلال کرد که دولت احتمالاً می‌تواند نشان دهد که روند تصمیم‌گیری وزیر در مورد خاتمه TPS برای این سه کشور «خودسرانه و خلق‌الساعه» نبوده است. این دادگاه همچنین تأکید کرد که سوابق اداری به طور کافی اقدامات وزیر را پشتیبانی می‌کند و قانون TPS دولت را ملزم نمی‌کند که شرایط کشور مبدأ را که پس از تاریخ تعیین اولیه TPS به وجود آمده‌اند، در نظر بگیرد.

“دولت احتمالاً می‌تواند نشان دهد که سوابق اداری به طور کافی اقدام وزیر را پشتیبانی می‌کند.”

برنامه TPS از دهه ۱۹۹۰ برای ارائه امداد بشردوستانه به مهاجران مناطق جنگ‌زده و بلایای طبیعی ایجاد شد. وضعیت مهاجران هندوراس و نیکاراگوئه پس از طوفان میچ در سال ۱۹۹۸ که در آن حدود ۷۳۰۰ نفر جان باختند، اعطا شد، در حالی که نپال پس از زلزله ۷.۸ ریشتری در ژوئن ۲۰۱۵ به این برنامه پیوست. دولت‌ها از این برنامه به عنوان یک راهکار موقت یاد می‌کنند، اما اغلب به عنوان یک مسیر عفو (amnesty) چند دهه‌ای تلقی شده است.

واکنش‌های مقامات

وزیر DHS کریستی نوئم از این حکم استقبال کرد و آن را «پیروزی برای حاکمیت قانون و تأیید قانون اساسی ایالات متحده» خواند. او اظهار داشت که سیاست‌های اداری پیشین از TPS برای ورود «تروریست‌های خشونت‌آمیز، مجرمان، و تهدیدات امنیت ملی» سوءاستفاده کرده است. نوئم همچنین تأکید کرد که با توجه به «وضعیت بهبود یافته در هر یک از این کشورها»، این اقدام برای پایان دادن به یک وضعیت موقت که قرار بود دائمی نباشد، اقدام درستی است.

• دادگاه استیناف نهم ایالات متحده حکم داد که خاتمه TPS برای مهاجران نپال، هندوراس، و نیکاراگوئه قانونی است.
• این سه کشور به دلیل بلایای طبیعی (مانند زلزله در نپال و طوفان میچ در هندوراس و نیکاراگوئه) در برنامه TPS قرار داشتند.
• برنامه TPS به مهاجران اجازه اقامت موقت قانونی و اخذ مجوز کار می‌دهد.
• DHS معتقد است که شرایط کشورها بهبود یافته و این وضعیت نباید دائمی باشد.
• این تصمیم یک پیروزی مهم برای رویکرد سخت‌گیرانه دولت در کنترل مهاجرت محسوب می‌شود.

“TPS هرگز قرار نبود دائمی باشد، اما دولت‌های پیشین از آن به عنوان یک برنامه عفو دو فاکتو (de facto) برای دهه‌ها استفاده کرده‌اند.”

این حکم نشان‌دهنده موضع دولت در تداوم تلاش‌ها برای و محدود کردن دسترسی به برنامه‌های حفاظت مهاجرتی است، در حالی که این موضوع در حوزه و دعاوی قضایی مرتبط با مهاجرت اهمیت محوری دارد.