اختلاف در بلوک شیعه عراق بر سر تاکتیکها پس از وتوی آمریکا علیه المالکی برای نخست وزیری
مخالفتها در ائتلاف شیعه و تهدیدات ایالات متحده مسیر نوری المالکی را برای نخست وزیری بعدی عراق مسدود کرده است.
چالشهای نوری المالکی برای کسب مقام نخست وزیری عراق
رهبران چارچوب هماهنگی شیعه، ائتلاف سیاسی شیعه عراق که در انتخابات پارلمانی نوامبر پیروز شد، همچنان بر موضع خود مبنی بر نامزدی نوری المالکی برای پست نخست وزیری اصرار دارند، حتی با وجود اظهارات تهدیدآمیز رئیس جمهور آمریکا، دونالد ترامپ. ترامپ هشدار داده است که در صورت بازگشت المالکی (نخست وزیر سابق بین ۲۰۰۶ تا ۲۰۱۴)، ایالات متحده کمکهای مالی به عراق را قطع خواهد کرد. واشنگتن المالکی را بخشی از شبکه نفوذ مستقیم ایران در عراق میداند و نگران است که بازگشت او تلاشهای آمریکا برای تضعیف قدرت ایران در همسایه غربیاش را تضعیف کند. با این حال، به نظر میرسد اکثریت بازیگران بانفوذ در چارچوب هماهنگی حاضر به چشمپوشی از المالکی نیستند و عزم دارند تا نامزدی او را پیش ببرند، اگرچه این ائتلاف شاهد انشعاباتی بر سر تاکتیکها است. موضع رسمی چارچوب هماهنگی این است که انتخاب نخست وزیر “موضوعی انحصاری و مبتنی بر قانون اساسی عراق و عاری از دخالت خارجی” است، نکتهای که مورد حمایت نیروهای طرفدار المالکی مانند سازمان بدر و شورای عالی اسلامی قرار گرفته است.
شکافها در چارچوب هماهنگی و موانع سیاسی_
ماهیت غیرمتمرکز چارچوب هماهنگی (CF) سبب شده تا دیدگاهها نسبت به نامزدی المالکی متفاوت باشد؛ برخی مخالف هستند، برخی مایلند در برابر اراده ترامپ تسلیم شده و از کاندیدای دیگری حمایت کنند و برخی دیگر مصمم به پیشبرد او هستند. حتی محمد شیاع السودانی، نخست وزیر فعلی که حزبش بیشترین رأی را کسب کرد، به طور رسمی از نامزدی المالکی حمایت میکند، هرچند احتمال نخست وزیری مجدد خود را نیز نادیده نگرفته است. با این حال، شکاکان شیعه به دلیل حمایت احزاب کرد و اهل سنت، به اندازه کافی کرسی برای مسدود کردن نامزدی را دارند. چهرههای مهمی مانند قیس الخزعلی و عمار حکیم نسبت به انتخاب المالکی هشدار دادهاند و از “منافع عمومی” در شرایط استثنایی عراق سخن گفتهاند. علاوه بر این، روند انتخاب به دلیل عدم توافق احزاب کرد (KDP و PUK) بر سر نامزد ریاست جمهوری متوقف شده است، زیرا بر اساس نظام سهیمهبندی پس از ۲۰۰۳، نخست وزیر باید شیعه، رئیس جمهور کرد و رئیس پارلمان سنی باشد. تا زمانی که کردها به توافق نرسند، فرآیند تعیین نخست وزیر امکانپذیر نیست.
اهرم فشار اقتصادی آمریکا_
نفوذ ایالات متحده صرفاً سیاسی نیست؛ اهرم اقتصادی قابل توجهی بر عراق اعمال میکند. درآمد اصلی صادرات نفت عراق از طریق فدرال رزرو نیویورک منتقل میشود. اگر رئیس جمهور ترامپ دستور اجرایی محافظت از این وجوه را که در ماه مه منقضی میشود، تمدید نکند، طلبکاران میتوانند داراییهای عراق را مسدود کنند و اقتصاد این کشور را در آستانه فروپاشی قرار دهند. این اهرم اقتصادی توضیح میدهد که چرا جناح طرفدار المالکی به جای نادیده گرفتن ترامپ، در تلاش برای متقاعد کردن دولت آمریکا برای تغییر موضع خود است. منابعی از چارچوب هماهنگی گزارش دادهاند که «تلاشهای جاری برای متقاعد کردن دولت آمریکا جهت لغو وتو بر المالکی» در جریان است. المالکی نیز تلاش کرده است تا موضع خود را در قبال برخی مسائل منطقهای، مانند سوریه، تعدیل کند تا واشنگتن را راضی نماید.
«انتخاب نخست وزیر یک مسئله انحصاری قانون اساسی عراق است... و عاری از دخالت خارجی.» (بیانیه چارچوب هماهنگی)
عمار حکیم هشدار داد که در صورت انتخاب المالکی، «پیامدهای اقتصادی در راه خواهد بود» و تأکید کرد که «منافع عمومی باید بر منافع خصوصی اولویت یابد.»
تلاشهای المالکی برای نرم کردن مواضع خود در برابر آمریکا، مانند اشاره به نام کامل احمد الشرع (رهبر در سوریه) به جای نام مستعارش، نشان دهنده درک جناح او از نفوذ بیچون و چرای واشنگتن بر ثبات سیاسی و مالی عراق است. موفقیت این تلاشها و سرانجام انتخاب رئیس جمهور، مسیر آینده سیاسی عراق را تعیین خواهد کرد.
