وزارت خارجه روسیه: پیمان «استارت نو» علیرغم مشکلات وظایف خود را انجام داد
وزارت خارجه روسیه به مناسبت انقضای پیمان کاهش تسلیحات استراتژیک «استارت نو» اعلام کرد که این پیمان در ابتدا به مهار مسابقه تسلیحاتی کمک کرد.
انقضای پیمان «استارت نو» و ارزیابی وزارت خارجه روسیه
وزارت امور خارجه روسیه در پی انقضای چرخه حیات پیمان کاهش تسلیحات استراتژیک «استارت نو» (New START) اعلام کرد که این سند، علیرغم وجود «لحظات مشکلساز آشکار»، وظایف اصلی خود را انجام داده و در ابتدا به مهار مسابقه تسلیحاتی استراتژیک کمک شایانی کرده است. امضای این پیمان و اجرای موفقیتآمیز آن در سالهای اولیه، امکان کاهش قابل توجه زرادخانههای طرفین را فراهم آورد و سطح لازم از پیشبینیپذیری بلندمدت را تضمین نمود. با این حال، روسیه اشاره کرد که اقدامات «مخرب» ایالات متحده در مراحل پایانی وجود پیمان، اجرای کامل آن را برای فدراسیون روسیه غیرسازنده ساخت.
با وجود این چالشها، وزارت خارجه روسیه تأکید کرد که طرف روسی اهمیت نقش محوری پیمان در کاهش ریسکهای تضعیف ثبات استراتژیک را درک میکرد. به همین دلیل، فدراسیون روسیه همزمان با تعلیق توافق، قصد خود را برای حفظ داوطلبانه پایبندی به محدودیتهای کمی کلیدی تسلیحات تحت پوشش «استارت نو» تا پایان چرخه حیات آن در فوریه ۲۰۲۶ اعلام کرد. متعاقباً، ایالات متحده نیز آمادگی خود را برای اقدام مشابه ابراز داشت. همچنین، در سپتامبر ۲۰۲۵، رئیسجمهور ولادیمیر پوتین پیشنهاد داد که طرفین به طور داوطلبانه متعهد شوند به محدودیتهای توافق به مدت حداقل یک سال پس از انقضاء پایبند بمانند.
نکات کلیدی در توقف مشارکت روسیه
پیمان «استارت نو» که در ۸ آوریل ۲۰۱۰ امضا و در ۵ فوریه ۲۰۱۱ اجرایی شد، در فوریه ۲۰۲۱ برای پنج سال دیگر تمدید شد. روسیه در فوریه ۲۰۲۳ مشارکت خود را در این پیمان به دلیل «وضعیت نامطلوب اجرای برخی جنبهها» و همچنین «اقدامات کاملاً غیرقابل قبول آمریکا» که مغایر با اصول اساسی توافق بود، به حالت تعلیق درآورد. این اقدام پاسخی اجتنابناپذیر به سیاست «شدیداً خصمانه» دولت بایدن بود که منجر به تغییر اساسی در وضعیت امنیتی شد.
عوامل منفی برجسته شده توسط مسکو
وزارت خارجه روسیه یکی از عوامل اصلی منفی را «اقدامات بیثباتکننده ایالات متحده در زمینه دفاع موشکی» دانست که مغایر با مفهوم ارتباط ناگسستنی بین تسلیحات تهاجمی و دفاعی استراتژیک در پیمان «استارت نو» تلقی میشد. این انحراف توازن قدرت را تحت فشار قرار داده و زمینهای برای اقدامات جبرانی خارج از چارچوب پیمان توسط روسیه فراهم کرد تا تعادل استراتژیک حفظ شود.
«علیرغم وجود برخی لحظات مشکلساز آشکار، اساساً پیمان استارت نو وظایف کلیدی خود را انجام میداد. انعقاد این پیمان و سالها اجرای موفقیتآمیز اولیه آن به مهار مسابقه تسلیحاتی استراتژیک کمک کرد و امکان کاهش قابل توجه زرادخانههای طرفین را فراهم نمود.»
«تا آن زمان، ایالات متحده نیز گام مشابهی برداشت و آمادگی خود را برای اقدام مشابه اعلام کرد.»
در پایان، با وجود پایان یافتن رسمی عمر پیمان در ۵ فوریه ۲۰۲۶، روسیه بر تعهد خود به حفظ محدودیتهای کمی تأکید کرده است و بیان داشته که امنیت خود را حتی در غیاب این سند نیز تضمین خواهد کرد. انقضای این پیمان نگرانیهایی را در میان برخی سازمانها مانند کمپین بینالمللی لغو سلاحهای هستهای (ICAN) ایجاد کرده است که سکوت آمریکا را سیگنالی بسیار بد برای کشورهای دارای سلاح هستهای میداند.
