نظر مشاور ارشد دادگاه اتحادیه اروپا مبنی بر آزادسازی نادرست میلیاردها یورو به مجارستان
مشاور ارشد دادگاه اتحادیه اروپا معتقد است که تصمیم کمیسیون برای آزادسازی حدود ۱۰ میلیارد یورو به مجارستان باید ابطال شود زیرا اصلاحات مورد نیاز انجام نشده است.
تصمیم دادگاه اتحادیه اروپا درباره پرداختهای مالی به مجارستان
مشاور ارشد دادگاه عالی اتحادیه اروپا (ECJ) اعلام کرده است که تصمیم کمیسیون اروپا برای آزادسازی میلیاردها یورو از وجوهی که پیشتر به دلیل نگرانیهای جدی درباره حاکمیت قانون و فساد متوقف شده بود، باید لغو شود. این مبلغ حدود ۱۰ میلیارد یورو از صندوقهای مختلف اتحادیه اروپا را شامل میشود. این توقف پرداختها در سال ۲۰۲۲ توسط کمیسیون علیه دولت ویکتور اوربان به دلیل نگرانیها در مورد عقبنشینی دموکراتیک و عدم مقابله با فساد اعمال شده بود.
این مشاور، تامارا چاپتا، اظهار داشت که کمیسیون اروپا نتوانسته است ارزیابی صحیحی از اصلاحات قضایی مجارستان انجام دهد و به اشتباه الزامات لازم برای آزادسازی وجوه را اعمال کرده است. به گفته وی، کمیسیون بدون ارائه هیچ توضیحی، پرداخت بودجه را مجاز دانست، در حالی که اصلاحات قانونی مورد نظر باید در عمل و به طور مؤثر اجرا میشدند تا پرداختها صورت گیرد.
اعتراض پارلمان اروپا
پارلمان اروپا در سال ۲۰۲۴ این تصمیم کمیسیون را به دلیل «اشتباهات آشکار» به چالش کشید. برخی اعضای پارلمان اروپایی معتقد بودند که تصمیم کمیسیون، درست پیش از اجلاس کلیدی اتحادیه اروپا که نیازمند حمایت اوربان برای کمک به اوکراین بود، جنبه سیاسی داشته است.
نظرات مشاوران ارشد معمولاً الزامآور نیستند، اما اغلب توسط قضات دادگاه دنبال میشوند و انتظار میرود رأی نهایی در ماههای آینده صادر شود. این حکم میتواند سابقه مهمی در زمینه نقش کمیسیون در پروندههای مربوط به حاکمیت قانون ایجاد کند.
- چاپتا تأکید کرد که شفافیت در تصمیمگیری کمیسیون وجود نداشته است.
- دولت اوربان بهطور مداوم کمیسیون را به مداخله در امور داخلی و استفاده از پرداختها به عنوان ابزار اعمال فشار متهم کرده است.
- کارشناسان حقوقی اتحادیه اروپا معتقدند در صورت حمایت دادگاه از پارلمان، ممکن است کمیسیون مجبور به بازپسگیری وجوه از طریق کاهش پرداختهای آتی شود.
«کمیسیون نمیتواند وجوه اتحادیه اروپا را به یک کشور عضو پرداخت کند مگر اینکه اصلاحات قانونی مورد نیاز در عمل لازمالاجرا باشند و به طور مؤثر در حال اجرا باشند.»
اوربان که با چالش جدی در انتخابات آوریل از سوی پتر مجار، رقیب مرکز-راست خود مواجه است، موضوع حاکمیت قانون را به یکی از محورهای اصلی تنش با اتحادیه اروپا تبدیل کرده است.
اهمیت رویکرد قانونی
اگرچه نظرات مشاوران ارشد الزامآور نیستند، اما این توصیه اهمیت بالایی دارد و نشاندهنده ایرادات ساختاری در نحوه اجرای تعهدات توسط دولت مجارستان است. این پرونده به طور کلی نقش نهادهای اروپایی در نظارت بر اجرای اصول دموکراتیک در میان اعضای اتحادیه را برجسته میکند و میتواند بر نحوه تخصیص بودجههای آتی تأثیر بگذارد.
