ترامپ در مسیر بازسازی نظم تجاری جهانی که خود در حال فروپاشی آن است
دونالد ترامپ تنها پنج توافق تجاری را نهایی کرده و دوازده مورد دیگر هنوز در حد چارچوب باقی ماندهاند.
بازسازی نظم تجاری جهانی تحت رهبری ترامپ
دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در دهه گذشته نقشی محوری در فروپاشی نظم جهانی و به خصوص چارچوبهای تجاری بینالمللی داشته است. بازگشت وی به قدرت در سال ۲۰۱۷، شتاب بیشتری به این روند بخشید. با این حال، سوال اساسی این است که در بحبوحه این تخریب، چه چیزی جایگزین آن میشود و چگونه ساختار و قواعد جدیدی برای روابط اقتصادی در دنیایی که ترامپ شکل داده، تعریف میشود. این فرآیند ترکیبی از کنار گذاشتن ساختارهای قدیمی و تلاش برای ایجاد نظم جدید است، هرچند که در بخش ساختوساز نتایج ملموسی کمتر دیده شده باشد.
توافقات تجاری که دولت ترامپ در دوره اول خود به انجام رساند، نشان میدهد که تمرکز اصلی بر بازنگری و اولویتدهی مجدد به منافع ملی آمریکا بوده است، اغلب با رویکردی دوطرفه به جای چندجانبهگرایی سنتی. این تغییر پارادایم، بازیگران بزرگ اقتصادی مانند چین، اروپا، هند و دیگر کشورها را وادار به بازبینی استراتژیهای تجاری خود کرده است.
چالشهای ساختن نظم جدید
علیرغم اقدامات مخرب صورت گرفته در نظامات موجود، تعداد توافقات تجاری که ترامپ به طور کامل نهایی کرده است (تنها پنج مورد)، در مقایسه با تعداد چارچوبهای مذاکراتی که معلق ماندهاند (بیش از دوازده مورد)، نشاندهنده دشواری تثبیت ساختار جایگزین است. این امر حاکی از آن است که تخریب سریعتر از سازندگی پیش رفته است.
- اولویتبخشی به توافقات دوجانبه: تمرکز بر روابط مستقیم با شرکای کلیدی به جای پیمانهای چندجانبه گسترده.
- فشار بر نهادهای چندجانبه: تضعیف نقش سازمانهای بینالمللی مانند سازمان تجارت جهانی به نفع رویکردهای ملیگرایانه.
- بازنگری در تعهدات قراردادی: تلاش برای خروج یا اصلاح قراردادهای تجاری بزرگ مانند نفتا.
- تجارب منطقهای: مواضع نامشخص در قبال مناطقی مانند آسیا و اروپا در چارچوبهای تجاری.
- نیاز به قواعد جدید: ضرورت تعریف چارچوبهای مشخص برای عصر جدید تجارت جهانی.
“چه اهداف و روشهای او را بپذیرید و چه نپذیرید، دشوار است که با این گفته که رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، در دهه گذشته راهنمای فروپاشی نظم جهانی بوده است، مخالفت کرد.”
“تمرکز فعلی بیشتر بر آن است که چه چیزی جایگزین نظم جهانی میشود، یا حداقل ساختار و قواعدی به روابط اقتصادی در دنیای جدیدی که ترامپ به وجود آورده، بدهد.”
در نهایت، تلاشهای ترامپ نظامی تجاری را در جهان ایجاد کرده است که در آن قوانین در حال تغییر هستند. این دوره نشاندهنده گذار از یک سیستم مبتنی بر توافقات گسترده به نظامی است که با اولویت منافع داخلی آمریکا و از طریق مذاکرات فشرده و اغلب خصمانه تعریف میشود. موفقیت در “ساختن” نظم جدید نیازمند تبدیل چارچوبها به توافقات قطعی و پذیرفته شده از سوی بازیگران اصلی اقتصادی جهان است.
